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平市监案字〔2021〕106号平果市市场监督优游局行政处罚决定书

优游日期: 2021-09-09 15:23

当事人:黄理原,男,壮族,现年31岁,初中文化,广西平果市凤梧镇**村人,公民身份证件号码:*************,政治面貌:群众。健康状况:健康。未受过刑事处罚。联系电话:*********。

2021年7月22日中午12时许,当事人驾驶桂N93112中型罐式货车承运4972升(4.10吨)0号车用柴油,在平果市平果铝一号路兜售时,被平果市公安局交警大队执勤民警查获,后移交给平果市成品油市场专项整治办公室处理。以此,由本局对上述0号车用柴油进行抽样取证,优游广西壮族自治区民用燃料及气体产品质量检验有限公司检验,检验结论为:所检项目“硫含量”不符合GB19147-2016《车用柴油》标准要求,不合格。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定,2021年8月2日,报经局领导同意后,立案调查。

期间,本局进行了检查和询问调查,制作询问笔录,收集相关证据材料,并依据《中华人民共和国产品质量法》第十八条第四项的规定,对当事人涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的0号车用柴油实施了扣押的行政强制措施。

经查明:当事人为了优游非法利益,2021年7月22日上午6时许,在平果市工业园区附近向一流动油罐车司机购进4972升(4.10吨)0号车用柴油,购进价4.62元/升。当日中午12时许,当事人驾驶桂N93112中型罐式货车承运上述0号车用柴油到平果市工业园区,以零售的形式向过往的货车司机兜售时被查获。截至案发,已售出157升,未售出4815升,销售价5.00元/升,获得利润59.66元。货值金额24860.00元

另查明,2021年7月23日,本局依法对当事人未售出的0号车用柴油进行抽样取证,送至广西壮族自治区民用燃料及气体产品质量检验有限公司检验,检验结论为:所检项目“硫含量:30mg/kg,”不符合GB19147-2016《车用柴油》标准要求的小于或等于10mg/kg的质量指标,不合格。2021年8月2日,本局向当事人送达了《平果市市场监督优游局检验结果告知书》(市监检结2021106号)及《检验报告》(检验编号:W2021-0534),8月12日,当事人向本局提出放弃复检申请,且认可检验结果。

上述事实,主要有以下证据证明:                  

一、当事人身份证复印件1份1页,证明其公民身份信息的事实;

二、现场笔录1份2页,证明当事人现场销售0号车用柴油的事实;

三、检查人员现场检查时提取的证据提取单1份5页,证明当事人现场销售0号车用柴油的信息情况;

四、询问笔录3份12页,证明当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的0号车用柴油的数量、单价、进货渠道等口供事实;

五、过磅单1份1页,证明当事人未售出0号车用柴油的数量;

六、抽样记录1份1页,证明本局本次抽样取证的真实性;

七、广西壮族自治区民用燃料及气体产品质量检验有限公司叶长基、李海检验员证复印件2份3页,证明检验员的资质信息;

八、广西壮族自治区民用燃料及气体产品质量检验有限公司营业执照、资质认定书及附表1份12页,证明检验机构的出具检查报告的合法性;

九、广西壮族自治区民用燃料及气体产品质量检验有限公司出具的《检验报告》(检验编号:W2021-0534)1份4页,证明当事人未售出不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的0号车用柴油的事实;

十、平果市市场监督优游局检验结果告知书(平市监检结〔2021〕106号)和《送达回证》各1份2页,证明已告知当事人产品检验结果及送达的事实;

十一、《关于车用柴油检验结果确认的说明》1份1页, 证明当事人对检验结果无异议。

2021年8月31日,本局向当事人送达了《行政处罚告知书》(平市监案字〔2021〕106号),告知当事人本局拟作出行政处罚决定的内容、主要事实、理由、依据,告知当事人依法享有陈述、申辩的权利,并可要求举行听证。当事人在收到告知书之日起五个工作日内,未行使陈述、申辩权,未要求举行听证。

本局认为,《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业品。具体优游办法由国务院规定”。当事人销售的涉案油品系机动车用燃料,硫含量超标达20%,硫含量过高,不仅会导致发动机系统腐蚀和磨损,而且排放的尾气还会污染大气,危害人体健康。当事人销售上述不符合国家强制性标准的柴油的行为,违反了该规定,构成了“销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的产品”违法行为,应当依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节优游的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任”之规定进行处罚。

鉴于当事人配合查处违法行为,如实交代违法事实并主动提供证据材料,因此,对其违法行为予以从轻处罚。

综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的规定,依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定,责令当事人改正上述违法行为,并决定处罚如下:

一、没收不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的0号车用柴油4815升,没收违法所得59.66元;

二、罚款29832.00元。                                                          

以上罚没款合计29891.66元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至广西平果农村合作银行营业部(账户:平果市财政局非税收入财政专户,账号:617612010102611486) 。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向平果市人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向平果市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

平果市市场监督优游局

2021年9月8日

市场监督优游部门将依法向社会公开行政处罚决定信息

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